|  | 
	    
	    |  | Toimintakertomukset ja toimintasuunnitelmat |  
    | 
 Edelliset vuodet:
 
 
 |  
	    |  | Toimintakertomus 2010  81. toimintavuosi |  
	    |  | 
			
			  | 
 Yhdistys on valtakunnallinen ja toimii oikeusministeriön hallinnonalalla ulosottotoimessa 
				työskentelevien kihlakunnanulosottomiesten ja ylitarkastajien edunvalvojana. Yhdistys on 
				Julkisten ja Hyvinvointialojen liitto JHL ry:n jäsen.
 
 
 |  
			  | YHDISTYKSEN HALLINTO 2010 
 
 |  
			  | Sääntömääräiset kokoukset olivat kevätkokous 21.3.2010 Laukaan Peurungassa ja 
				syyskokous 21.11.2010 Helsingissä Hotelli Presidentissä. Sääntöjen mukaan hallitus valitaan 
				kahdeksi vuodeksi ja vuosi 2010 oli hallituksen 1. toimintavuosi. Puheenjohtajana toimi Harri Lepolahti ja muut hallituksen jäsenet olivat Tarja Laaksonen 
				(varapuheenjohtaja), Jaana Isosaari (taloudenhoitaja), Pekka Ruusula (tiedotus- ja 
				opintosihteeri), Seija Mustajärvi (sihteeri), Juha Aarnio, Timo Heinonen, Kaisa Metsä-portti, 
				Sirpa Myllyoja, Harri Finnilä ja Taina Hiljanen. Hallitus kokoontui neljä kertaa.
 
 
 |  
			  | EDUNVALVONTA 
 
 |  
			  | Sopimustoiminta 
 Syksyllä 2007 neuvoteltu valtion yleinen virkaehtosopimus ja siihen liittyvät henkilöstöhallinnon 
				muut sopimukset olivat voimassa 1.10.2007 – 31.1.2010. Neuvottelutulos uudesta yleisestä 
				virkaehtosopimuksesta saavutettiin 7.3.2010 ja nykyinen sopimuskausi on 1.3.2010 – 29.2.2012.
 
 Kihlakunnanulosottomiesten palkkausjärjestelmää koskeva tarkentava virkaehtosopimus on 
				otettu käyttöön 1.1.2008.  Sopimuksen täytäntöönpano ei sujunut ongelmitta ja soveltamis- ja 
				tulkintakysymyksiä on vuoden aikana käsitelty työnantajan kanssa eri yhteyksissä. 
				Tulkintakysymyksiin haettiin ratkaisua myös työtuomioistuimessa. Yhdistyksen edustajina 
				palkkausjärjestelmän arviointiryhmässä ovat olleet Harri Lepolahti ja Jarmo Savela.
 
 Yleisen virkaehtosopimuksen perusteella palkkoja korotettiin 1.3.2011 alkaen 0,55 %:n 
				yleiskorotuksella ja sen lisäksi käytettiin 0,43 %:n järjestelyvaraerä. Sopimusalalla on vielä 
				kohdentamatta 1,47 % kehittämiserä, joka lankeaa maksuun 1.3.2011. Palkkioita tarkistettiin 
				vuoden aikana yleiskorotuksen perusteella.
 
 Työnantaja-asiat
 
 Ulosoton suuri organisaatiomuutos  toteutui 1.1.2008. Virastojen ja ulosottopiirien lukumäärä 
				supistui 22:een. Vuoden 2010 aikana jatkettiin organisaation kehittämistä ja toteutettiin uuden 
				hallintoviraston perustaminen. Valtakunnanvoudinvirasto aloitti toimintansa vuoden 2010 alusta.
 
 Yhdistys seurasi aktiivisesti ulosoton valtakunnallisten hankkeiden valmistelua ja etenemistä. 
				Yhdistys valvoi virastojen yhteistoiminnan ja työsuojelun järjestämistä sekä vaati työnantajalta 
				koulutusta henkilöstöedustajille. Syksyllä 2010 annettiinkin valtakunnanvoudinviraston 
				määräyksestä virastoissa  koulutusta yhteistoiminnasta.
 
 Virastojen yhteistoimintaelimet on valittu kaudelle 2010-2011. Työsuojeluorganisaatioiden 
				toimikausi on neljä vuotta ja ne valittiin vuonna 2008.
 
 Yhdistys toimi aktiivisesti vuorotteluvapaa-, osa-aikaeläke- ja työaikakysymysten osalta 
				pyrkimyksenä edistää kihlakunnanulosottomiesten työssä jaksamista ja mahdollisimman 
				joustavia järjestelyjä eri virastoissa. Yhdistyksen jäseniä toimi aktiivisesti eri työryhmissä mm. 
				tietojärjestelmän, koulutuksen ja työmenetelmien kehittämiseksi.
 
 Yhdistys seurasi aktiivisesti lainsäädäntöhankkeita ja antoi lausunnon ulosoton 
				toimipaikkaverkostoa ja erikoisperinnän laajentamista valmistelleiden työryhmien raportteihin.
 
 Valtionhallinnon tuottavuusohjelma on ohjannut voimakkaasti virastojen resursseja. 
				Henkilöstösäästöt ja henkilöstön ikärakenne ovat merkinneet erityistä haastetta niin 
				henkilöstöjohtamiselle kuin työolosuhteiden kehittämiselle. Työnantaja on järjestänyt 
				esimiehille johtamiskoulutusta.
 
 
 |  
			  | Luottamusmiehet 
 
 |  
			  | Yhdistyksen pääluottamusmiehenä on toiminut Jarmo Savela ja hän on ollut samalla muiden 
				oikeushallinnon yhdistysten pääluottamusmies. Luottamusmiehet valittiin syyskokouksessa 
				2009 ja heidän toimintakautensa on kaksi vuotta (2010 – 2011). Alueellisia luottamusmiehiä 
				yhdistyksellä on kahdeksan. Alueet ja luottamusmiehet ovat: Helsinki (Juha Aarnio), Uusimaa 
				(Kaisa Metsäportti), Turun ja Porin alue (Tarja Laaksonen), Häme-Pirkanmaa (Mika Helldan), 
				Vaasa ja Keski-Suomi (Jyrki Kotanen), Kymi (Mikko Rilasti), Itä-Suomen lääni (Raimo 
				Tikkanen) sekä Oulun ja Lapin lääni (Sirpa Myllyoja). Luottamusmiesorganisaatio kattaa koko 
				maan ja tavoittaa näin kaikki jäsenet. 
 
 |  
			  | JÄRJESTÖTOIMINTA 
 
 |  
			  | Liiton jäsenrekisterin mukaan yhdistyksen kokonaisjäsenmäärä 31.12.2010 oli 372 jäsentä 
				vapaajäsenet mukaan lukien. Jäsenistä naisia on 131 ja miehiä 241. Yhdistyksellä on kaksi 
				kunniapuheenjohtajaa; Ensio Nakari ja Mauno Laaninen. Jäsenhuoltoa on harjoitettu 
				luottamusmiesten yhteydenpidolla jäseniin sekä huomionosoituksilla. 
 Yhdistys piti alueellisia jäsentilaisuuksia syksyn aikana kymmenellä paikkakunnalla (Oulu, 
				Seinäjoki, Jyväskylä, Tampere, Lohja, Turku, Kouvola, Kotka, Varkaus ja Helsinki). 
				Tilaisuuksissa oli läsnä runsaasti yhdistyksen jäseniä ja niissä käytiin läpi ajankohtaisia asioita 
				mm. sopimusasioita, kehittämishankkeita, lainsäädäntöhankkeita, organisaatiomuutosta, YT- 
				ja työsuojelutoimintaa sekä valtion tuottavuusohjelman vaikutuksia oikeusministeriön 
				hallinnonalalla.
 
 Kihlakunnanulosottomiehiä edustavat järjestöt järjestivät syksyn ulosottokurssin yhteydessä 
				yhteisen esittelytilaisuuden uusille ulosottomiehille.
 
 Yhdistys jatkoi  vuoden 2010 aikana aktiivista yhteistyötä oikeusministeriön hallinnon alalla 
				toimivien muiden järjestöjen kanssa. Pääsopijajärjestöjen kuukausittaisissa palavereissa 
				käytiin läpi ministeriön hallinnonalan ajankohtaisia asioita.
 
 Liiton piirissä oikeushallinnon yhdistysten kesken aloitettiin valmistelu oikeushallinnon 
				neuvottelukunnan perustamiseksi. Kihlakunnanulosottomiesten yhdistykset jatkoivat 
				selvitystyötä järjestöjen yhdistymisen osalta.
 
 Yhdistys on jäsenenä Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry:ssä. Liiton oikeushallinnon 
				yhdistysten (4 kpl) edustus on oikeusministeriön hallinnonalalla yhteensä noin 700 jäsentä. 
				Yhdistyksen puheenjohtaja on liittohallituksen jäsen.
 
 
 |  
			  | KOULUTUS- , KURSSI-  ja VIRKISTYSTOIMINTA 
 
 |  
			  | Valtakunnanvoudinviraston perustamisen myötä työnantajan järjestämä koulutus on 
				uudistumassa ja koulutusvastuu on siirtymässä virastoille. Syksyllä järjestettiinkin virastoissa 
				henkilöstölle omia koulutuspäiviä. 
 Ammatillisena koulutuksena työnantaja järjesti kihlakunnanulosottomiehille ulosoton 
				peruskurssin, ulosottoperinnän kirjanpitokurssin, tiedonhankinta ja prosessinhallinta 
				ulosottomenettelyssä -kurssin sekä liiketalouden kurssin. Yhdistyksen jäseniä on ollut mukana 
				kursseilla sekä koulutettavana että kurssimateriaalin tuottajina ja kouluttajina.
 
 Kevätkokouksen yhteydessä Peurungassa yhdistyksen lentopallojoukkue osallistui liiton 
				järjestämään turnaukseen. Joukkue sijoittui kolmanneksi. Syyskokouksen yhteydessä 
				vierailtiin Helsingissä modernin taiteen museossa Kiasmassa.
 
 JHL on tarjonnut yhdistyksen jäsenille monipuolisia kursseja perehdyttäen aktiiveja 
				ammattiyhdistystoimintaan ja  luottamustehtäviin työpaikoilla. Yhdistyksen jäseniä on 
				osallistunut liiton kursseille ja  neuvottelupäiville kuten oikeushallinnon neuvottelupäivät ja 
				yhdistysjohdon  neuvottelupäivät.
 
 Liiton lomapaikat sekä SAL-lomat ja kuntoremonttilomat ovat olleet jäsenten käytettävissä. 
				Arjen kovenevien vaatimusten paineessa työterveyshuollon kautta tapahtuva kuntoutustoiminta 
				on koettu tarpeelliseksi. Yhdistys vuokrasi kesällä Mäntyharjulta mökin ja välitti sitä edelleen 
				jäsenistölle omakustannushintaan.
 
 Aktiivisten eläkeläisten vuonna 2007 perustama Vanhat Karhut ry järjesti kokouksensa yhtä 
				aikaa yhdistyksen syyskokouksen kanssa.
 
 
 |  
			  | TIEDOTTAMINEN 
 
 |  
			  | Yhdistys käytti tiedottamiseen  lehtiä, sähköpostia ja nettisivuja. Kaikille jäsenille on tullut liiton 
				Motiivi-lehti ja lisäksi luottamusmiehille ja hallituksen jäsenille liiton Aktiivi-lehti. Liiton kotisivut 
				ovat osoitteessa www.jhl.fi. 
 Yhdistyksen oma lehti Karhuset julkaistiin ja postitettiin jäsenille kaksi kertaa vuoden aikana. 
				Luottamusmiehen tiedotteita ja puheenjohtajan jäsentiedotteita jaettiin jäsenille sähköpostin 
				välityksellä. Yhdistyksen omat kotisivut ovat uudistuneet ja löytyvät osoitteesta www.ulosotto.fi.
 
 
 |  
			  | YHDISTYKSEN TALOUS 
 
 |  
			  | Yhdistyksen tulorahoitus koostui liiton jäsenmaksupalautteesta, joka oli 20 % jäsenmaksujen 
				kokonaiskertymästä. Talous on vakaalla pohjalla. Yhdistyksellä ei ole ollut palkattua 
				työvoimaa, eikä luottamushenkilöille ole maksettu palkkioita. Yhdistyksen varat on käytetty 
				valtakunnalliseen sekä paikalliseen edunvalvontaan ja yhdistystoimintaan. Yhdistyksen 
				tilintarkastajina vuonna 2010 olivat Satu Heikkilä ja Hannu Virkkala. 
 
 |  
			  | YHTEENVETO 
 
 |  
			  | Ulosottohallinnossa on valmisteltu ja toteutettu muutoshankkeita myös  vuonna 2010. 
				Uudistuksilla on ollut suuria vaikutuksia niin organisaation kuin toimintatapojen osalta. 
				Tehokkuusvaatimukset ja tuloksellisuuden seuranta ovat muokanneet voimakkaasti työn 
				sisältöä. Uutta palkkausjärjestelmää koskevan tarkentavan virkaehtosopimuksen käyttöönotto 
				on vaatinut seurantaa, kehittämistä ja esiin nousseiden ongelmien ratkaisemista. 
				Edunvalvontatyön merkitys on korostunut entisestään lukuisten muutosten keskellä. 
 Suomen Kihlakunnanulosottomiesten Yhdistys ry
 
 Hallitus
 
 Helsinki 12.03.2011
 
 
 |  |  |  |