|
|
Toimintakertomukset ja toimintasuunnitelmat |


|
Edelliset vuodet:
|
|
Toimintakertomus 2011 82. toimintavuosi |
|
Yhdistys on valtakunnallinen ja toimii oikeusministeriö hallinnonalalla ulosottotoimessa
työkentelevien kihlakunnanulosottomiesten ja ylitarkastajien edunvalvojana. Yhdistys on
Julkisten ja Hyvinvointialojenliitto JHL ry:n jäsen.
|
YHDISTYKSEN HALLINTO 2011
|
Sääntömääräiset kokoukset olivat kevätkokous 20.3.2011 Tampereella Hotelli Scandic
Tampere Cityssä ja syyskokous 27.11.2010 Helsingissä Hotelli Scandic Marskissa. Sääntöjen
mukaan hallitus valitaan kahdeksi vuodeksi ja vuosi 2011 oli hallituksen jälkimmäinen
toimintavuosi. Puheenjohtajana toimi Harri Lepolahti ja muut hallituksen jäenet olivat Tarja
Laaksonen (varapuheenjohtaja), Jaana Isosaari (taloudenhoitaja), Pekka Ruusula (tiedotus- ja
opintosihteeri), Seija Mustajärvi (sihteeri), Juha Aarnio, Timo Heinonen, Kaisa Metsäportti,
Sirpa Myllyoja, Harri Finniläja Taina Hiljanen. Hallitus kokoontui viisi kertaa.
|
EDUNVALVONTA
|
Sopimustoiminta
Valtion virkaehtosopimus oli voimassa 1.3.2010 - 29.2.2012. Vuoden 2011 palkankorotuksista
neuvoteltiin alkuvuodesta ja neuvottelutulos saavutettiin 15.2.2011. Palkkoja korotettiin 1.2.2011
alkaen yleiskorotuksella 1,3 % ja 1.5.2012 alkaen virastoerällä 0,5 % sekä tasa-arvoerällä
0,2%. Palkkioihin tehtiin yleiskorotuksen mukainen korotus.
Toimintavuoden loppupuolella neuvoteltiin lisäksi keskusjärjestöjen toimesta ns.
"raamisopimus", mistä neuvottelutulos saavutettiin 13.10.2011. Sopimus sisälsi reilulle
kahdelle vuodelle palkankorotuksia 4,3 % ja 150 euron kertaerän. Edellytyksenä raamin
toteutumiselle oli, että liitot hyväksyvät raamin mukaiset ehdot. Valtion osalta neuvottelutulos
saavutettiin 22.11.2011. Sopimuskausi on 1.3.2012- 31.3.2014.
Kihlakunnanulosottomiesten palkkausjärjestelmää koskeva tarkentava virkaehtosopimus on
otettu käyttöön 1.1.2008. Sopimusta uudistettiin vuoden 2011 aikana erikoisperinnän
palkkauksen osalta liittyen erikoisperinnän vakiinnuttamiseen ja valtakunnallistamiseen.
Neuvottelut olivat vaikeat johtuen työnantajan asenteesta. Kihlakunnanulosottomiesten tehtäviä
uhattiin siirtää muille virkamiehille, jos heikennyksiin ei suostuta. Lopulta
kihlakunnanulosottomiesten osalta saavutettiin tyydyttävä ratkaisu ja täytäntöönpanotehtävät
säilyivät ulosottomiehillä
Neuvottelijoina ovat toimineet Harri Lepolahti, Jarmo Savela ja Timo Heinonen. Yhdistyksen
edustajina palkkausjärjestelmän arviointiryhmässä ovat olleet Harri Lepolahti ja Jarmo Savela.
Työnantaja-asiat
Ulosoton suuri organisaatiomuutos toteutui 1.1.2008. Virastojen ja ulosottopiirien lukumäärä
supistui 22:een. Valtakunnanvoudinvirasto aloitti toimintansa vuoden 2010 alusta. Vuoden 2011
aikana valmisteltiin valtakunnanvoudinviraston toimesta toimipaikkaverkoston supistaminen.
Valtakunnanvouti antoi oikeusministeriölle esityksen 28.12.2011 ulosoton toimipaikoista.
Esityksen mukaan toimipaikat vähenisivät nykyisestä.
Yhdistys seurasi aktiivisesti ulosoton valtakunnallisten hankkeiden valmistelua ja osallistui
työryhmätyöskentelyyn. Yhdistys valvoi virastojen yhteistoiminnan ja työsuojelun järjestämistä.
Virastojen yhteistoimintaelimet oli valittu kaudelle 2010-2011. Työsuojeluorganisaatioiden
toimikausi on neljä vuotta ja ne valittiin vuonna 2008. Vuoden 2011 lopulla virastoissa
suoritettiin uudet YT- ja työsuojeluhenkilöiden valinnat.
Yhdistys toimi aktiivisesti vuorotteluvapaa-, osa-aikaeläke- ja työaikakysymysten osalta
pyrkimyksenä edistää kihlakunnanulosottomiesten työssä jaksamista ja mahdollisimman
joustavia järjestelyjä eri virastoissa. Yhdistyksen jäseniä on toiminut aktiivisesti eri työryhmissä
mm. tietojärjestelmän, koulutuksen ja työmenetelmien kehittämiseksi.
Yhdistys on seurannut aktiivisesti lainsäädäntöhankkeita ja antanut lausunnon velkajärjestelyn
uudistamista pohtineen työryhmän esitykseen sekä palkan ulosmittauksen kehittämistä
koskevaan mietintöön.
Valtionhallinnon tuottavuusohjelma vaihtui vaikuttavuusohjelmaksi. Henkilöstösäästöt ja
henkilöstön ikärakenne ovat merkinneet erityistä haastetta niin henkilöstöjohtamiselle kuin
työolosuhteiden kehittämiselle. Yhdistys on ottanut kantaa mm. osa-aikatyön järjestämisen
puolesta.
|
Luottamusmiehet
|
Yhdistyksen pääluottamusmiehenä toimi kesäkuuhun asti Jarmo Savela. Hänen tilalleen
valittiin pääluottamusmieheksi Jukka Oksanen, joka on samalla myös muiden oikeushallinnon
yhdistysten pääluottamusmies. Luottamusmiehet valittiin syyskokouksessa 2009 ja heidän
toimintakautensa oli kaksi vuotta (2010 - 2011). Alueellisia luottamusmiehiä yhdistyksellä on
kahdeksan. Alueet ja luottamusmiehet ovat: Helsinki (Juha Aarnio), Uusi-maa (Kaisa
Metsäportti), Turun ja Porin alue (Tarja Laaksonen), Häme-Pirkanmaa (Mika Helldan), Vaasa ja
Keski-Suomi (Jyrki Kotanen), Kymi (Mikko Rilasti), Itä-Suomen lääni (Raimo Tikkanen) sekä
Oulun ja Lapin lääni (Sirpa Myllyoja). Luottamusmiesorganisaatio kattaa koko maan ja on
tavoittanut näin kaikki jäsenet.
|
JÄRJESTÖTOIMINTA
|
Liiton jäsenrekisterin mukaan yhdistyksen kokonaisjäsenmäärä 31.12.2011 oli 353 jäsentä
vapaajäsenet mukaan lukien. Jäsenistä naisia on 128 ja miehiä 225. Yhdistyksellä on kaksi
kunniapuheenjohtajaa; Ensio Nakari ja Mauno Laaninen. Jäsenhuoltoa on harjoitettu
luottamusmiesten yhteydenpidolla jäseniin sekä huomionosoituksilla.
Yhdistys on pitänyt alueellisia jäsentilaisuuksia syksyn aikana yhdeksällä paikkakunnalla
(Oulu, Seinäjoki, Jyväskylä, Tampere, Lohja, Turku, Kotka, Varkaus ja Helsinki). Tilaisuuksissa
oli läsnä runsaasti yhdistyksen jäseniä ja niissä käytiin läpi ajankohtaisia asioita mm.
sopimusasioita, kehittämishankkeita, lainsäädäntöhankkeita, organisaatiomuutosta, YT- ja
työsuojelutoimintaa sekä valtion tuottavuusohjelman vaikutuksia oikeusministeriön
hallinnonalalla.
Kihlakunnanulosottomiesten järjestöt järjestivät syksyn ulosottokurssin yhteydessä yhteisen
esittelytilaisuuden uusille ulosottomiehille.
Yhdistys jatkoi vuoden 2011 aikana aktiivista yhteistyötä oikeusministeriön hallinnon alalla
toimivien muiden järjestöjen kanssa. Pääsopijajärjestöjen kuukausittaisissa palavereissa
käytiin läpi ministeriön hallinnonalan ajankohtaisia asioita.
Liiton piirissä oikeushallinnon yhdistysten kesken jatkettiin yhteistyötä oikeushallinnon
neuvottelukunnassa. Kihlakunnanulosottomiesten yhdistykset puolestaan jatkoivat selvitystyötä
järjestöjen yhdistymisen osalta.
Yhdistys on jäsenenä Julkisten ja hyvinvointialojenliitto JHL ry:ssä Liiton oikeushallinnon
yhdistysten (4 kpl) edustus on oikeusministeriön hallinnonalalla yhteensä noin 700 jäsentä
Yhdistyksen puheenjohtaja on ollut liittohallituksen jäsen.
|
KOULUTUS- , KURSSI- ja VIRKISTYSTOIMINTA
|
Valtakunnanvoudinviraston perustamisen myötä työnantajan järjestämä koulutus on uudistunut
ja alueellinen koulutusvastuu on siirtynyt virastoille.
Ammatillisena koulutuksena työnantaja järjesti kihlakunnanulosottomiehille ulosoton
peruskurssin, ulosottoperinnän kirjanpitokurssin, tiedonhankinta ja prosessinhallinta
ulosottomenettelyssä -kurssin sekä liiketalouden kurssin. Yhdistyksen jäseniä on ollut mukana
kursseilla sekä koulutettavana että kurssimateriaalin tuottajina ja kouluttajina.
Kevätkokouksen yhteydessä Tampereella oli kevätkokouksen jälkeen teatterinäytös.
Syyskokouksen yhteydessä vierailtiin Helsingin uudessa musiikkitalossa. Yhdistyksen
lentopallojoukkue osallistui Tampereella järjestettyyn turnaukseen ja sijoittui toiseksi.
JHL on tarjonnut yhdistyksen jäsenille monipuolisia kursseja perehdyttäen aktiiveja
ammattiyhdistystoimintaan ja luottamustehtäviin työpaikoilla. Yhdistyksen jäseniä on
osallistunut liiton kursseille ja neuvottelupäiville kuten oikeushallinnon neuvottelupäivät ja
yhdistysjohdon neuvottelupäivät.
Liiton lomapaikat sekä SAL-lomat ja kuntoremonttilomat ovat olleet jäsenten käytettävissä.
Arjen kovenevien vaatimusten paineessa työterveyshuollon kautta tapahtuva kuntoutustoiminta
on koettu tarpeelliseksi.
Aktiivisten eläkeläisten vuonna 2007 perustama Vanhat Karhut ry järjesti kokouksensa yhtä
aikaa yhdistyksen syyskokouksen kanssa.
|
TIEDOTTAMINEN
|
Yhdistys on käyttänyt tiedottamiseen lehtiä sähköpostia ja nettisivuja. Kaikille jäsenille on
tullut liiton Motiivi-lehti ja lisäksi luottamusmiehille ja hallituksen jäsenille liiton Aktiivi-lehti.
Liiton kotisivut ovat osoitteessa www.jhl.fi.
Yhdistyksen oma lehti Karhuset julkaistiin ja postitettiin jäsenille kaksi kertaa vuoden aikana.
Luottamusmiehen tiedotteita ja puheenjohtajan jäsentiedotteita jaettiin jäsenille sähköpostin
välityksellä. Yhdistyksen omat kotisivut ovat uudistuneet ja löytyvät osoitteesta
www.ulosotto.fi. Lisäksi yhdistyksellä on omat Facebook-sivut.
|
YHDISTYKSEN TALOUS
|
Yhdistyksen tulorahoitus koostui liiton jäsenmaksupalautteesta, joka on ollut 20%
jäsenmaksujen kokonaiskertymästä. Talous on vakaalla pohjalla. Yhdistyksellä ei ole ollut
palkattua työvoimaa, eikä luottamushenkilöille ole maksettu palkkioita. Yhdistyksen varat on
käytetty valtakunnalliseen sekä paikalliseen edunvalvontaan ja yhdistystoimintaan.
Yhdistyksen tilintarkastajina vuonna 2011 ovat toimineet Satu Heikkilä ja Hannu Virkkala.
|
YHTEENVETO
|
Ulosottohallinnossa on valmisteltu ja toteutettu muutoshankkeita myös vuonna 2011.
Uudistuksilla on ollut suuria vaikutuksia niin organisaation kuin toimintatapojen osalta.
Tehokkuusvaatimukset ja tuloksellisuuden seuranta ovat muokanneet voimakkaasti työn
sisältöä. Uutta palkkausjärjestelmää koskevan tarkentavan virkaehtosopimuksen käyttöönotto
on vaatinut seurantaa, kehittämistä ja esiin nousseiden ongelmien ratkaisemista.
Edunvalvontatyön merkitys on korostunut entisestään lukuisten muutosten keskellä
Suomen Kihlakunnanulosottomiesten Yhdistys ry
Hallitus
Helsinki 13.04.2012
|
|
|
|